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巧设 “防火带” 筑牢 “防火墙”

2018-12-04

10月初,慕名而来主动找上金格建安公司参与专业分包的黄石市同益防腐技术有限公司,因包工包料价格原因未能中标。然而,竞标结束后,非但看不出他们有丝毫的沮丧失望之情,反而还更加坚定了和金格建安公司继续合作的意愿。17日,该公司又诚心诚意地参与到由建安公司承建的中铝华中铜业有限公司废水处理站“零”排放项目建筑工程环氧砂浆地坪的专业分包竞标中。与同益防腐技术有限公司一样,这些年来,许多供应商、分包方都乐于和金格建安公司进行业务合作。这其中的缘由是什么呢?就让大家和笔者一起走进金格建安公司,一探究竟。

众所周知,工程建设领域是一个特殊的行业,重点领域和关键岗位有一定的特殊权利,廉洁风险点较多,给党风廉政建设带来了严峻的挑战。如何把廉洁风险防控贯穿于重点工程建设的每一个环节,营造自觉干事创业、风清气正的良好氛围,建安公司做实了“廉洁文化”,通过巧设“防火带”,筑牢“防火墙”,助推公司加强了管理、防范了风险,为公司持续健康发展提供了有力保障。

近几年,该公司市场开拓和发展有目共睹,产值连续增长,并保持盈利。随着该公司工程建设面越来越宽,施工项目不断增多,材料采购任务不断加大,工程分包任务逐年增大,特别是一些土建项目分包出去后,一些子项目对外劳务用工比较普遍,廉洁风险防控工作更加复杂。过去,该公司出台的一系列党风廉政建设部署、规定,只对该公司管理人员和内部职工产生监督作用,而对外来协作劳务单位及人员无法进行有效监督,工作比较被动。

如何变被动为主动?该公司借鉴“森林防火带”的作用原理,将廉洁风险防控向外延伸,做到内部监管与外协队伍监管一并进行,扩大廉洁文化建设的覆盖面。为了确保项目建设健康有序推进,除了与分包方签订《劳务合同》、与供货商签订《采购合同》的约定之外,该公司还与工程分包方、长期供应商签订《当事双方廉洁承诺书》,要求双方在共同履行每一项合同的同时,都要对廉洁经营做出一次庄严承诺,并明确责任追究。即,甲方经手人员在对外业务中违反廉洁从业承诺,按党纪党规和公司相关管理制度严肃处理;乙方人员在与甲方发生业务往来的过程中违反廉洁承诺,视情节分别给予扣减合同款、取消合同,纳入黑名单等方式处理,情节特别严重的给甲方造成重大经济损失的向有关部门举报。《当事双方廉洁承诺书》是甲乙双方合同(合约)的重要附件,每一份合同签订时,甲乙双方都必须重温一次廉洁承诺“七大条”。

如此重复的“硬规定”起到了潜移默化的“震慑力”。据统计,截至今年10月份,金格建安公司已签订分包、供货合同共计213份,份份合同可见附有《当事双方廉洁承诺书》这个重要附件。文中开头提到的主动找来合作的同益防腐技术有限公司评价说:金格建安公司的这种廉洁承诺书作为合约重要附件的做法,让我们明白了什么能做,什么不能做,这其实是在保护我们乙方,我们不需要伤透脑筋想着去利用不正当手段去竞标,我们也没有了“扣减合同款、取消合同、纳入黑名单”的隐忧担心……而来自甲方——建安市场经营部的一名职工说,每一份分包合同签订《廉洁承诺书》,就是明确廉洁从业行为规范的一次再教育,犹如警钟长鸣,时时振聋发聩。现在,我们的部室成员都能做到“不喝乙方一口水、不抽乙方一根烟、不接受乙方一顿吃请”。

巧设“防火带”,筑牢“防火墙”。廉洁文化的高压渗透,让一切有章可循、有据可依,只要跟项目建设有关的人和事,都毫不例外地纳入廉洁风险防控之中。思想上筑牢防线,阳光下建造工程,一切都在合同中予以履行,如此建造的工程,只会愈加优良;如此“约束”下的金格建安公司,何愁不能做得更强,走得更远!    

 (程玲)

 

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